Lo scorso 19 ottobre, il Consiglio dei Ministri ha approvato il documento programmatico di Bilancio per il 2022 che definisce l’architettura della manovra che dovrà essere approvata dal Parlamento entro la fine dell’anno. Il documento, in attesa di approvazione da parte della Commissione europea, prende come riferimento il quadro programmatico definito nella Nota di Aggiornamento al Documento di Economia Finanza 2021 e quantifica le misure inserite nella manovra di bilancio per la quale saranno stanziati circa 23 miliardi pari all’1,2% del Pil.
Gli interventi prevalenti riguarderanno i seguenti ambiti:
FISCO:
- si prevede un primo intervento di riduzione degli oneri fiscali;
- il rinvio al 2023 della plastic tax e della sugar tax;
- il taglio dal 22% al 10% dell’Iva su prodotti assorbenti per l’igiene femminile;
- si stanziano risorse per contenere gli oneri energetici nel 2022.
INVESTIMENTI PUBBLICI:
- vengono previsti stanziamenti aggiuntivi per le amministrazioni centrali e locali dal 2022 al 2036;
- viene aumentata la dotazione del Fondo di Sviluppo e Coesione per il periodo 2022-2030;
- vengono stanziate risorse per il Giubileo di Roma e per le Olimpiadi di Milano-Cortina.
INVESTIMENTI PRIVATI E IMPRESE:
- sono prorogate e rimodulate le misure di transizione 4.0 e quelle relative agli incentivi per gli investimenti immobiliari privati;
- vengono rifinanziati il Fondo di Garanzia Pmi, la Nuova Sabatini e le misure per l’internazionalizzazione delle imprese.
SANITÀ:
- viene incrementato il Fondo Sanitario Nazionale, rispetto al 2021, di 2 miliardi in ciascun anno fino al 2024;
- sono destinate nuove risorse al fondo per i farmaci innovativi e alla spesa per i vaccini e farmaci per arginare la pandemia COVID-19.
SCUOLA, RICERCA E UNIVERSITÀ:
- viene aumentata la dotazione del Fondo di Finanziamento ordinario per l’Università e del Fondo Italiano per la Scienza e viene creato un nuovo fondo per la ricerca applicata;
- le borse di studio per gli specializzandi in medicina vengono portate in via permanente a 12.000 l’anno;
- viene disposta la proroga fino a giugno dei contratti a tempo determinato stipulati dagli insegnanti durante l’emergenza Covid-19.
REGIONI ED ENTI LOCALI:
- viene incrementato il Fondo per il Trasporto Pubblico Locale;
- vengono stanziate risorse aggiuntive per gli enti locali per garantire i livelli essenziali a regime per asili nido e per la manutenzione della viabilità provinciale.
POLITICHE SOCIALI:
- Il livello di spesa del Reddito di cittadinanza viene allineato a quello dell’anno 2021, introducendo correttivi alle modalità di corresponsione e rafforzando i controlli;
- vengono previsti interventi in materia pensionistica, per assicurare un graduale ed equilibrato passaggio verso il regime ordinario;
- si dà attuazione alla riforma degli ammortizzatori sociali;
- viene reso strutturale il congedo di paternità di 10 giorni.
La manovra di bilancio, nelle intenzioni dell’esecutivo, avrà l’obiettivo di sostenere l’economia nella fase di uscita dalla pandemia e rafforzare il tasso di crescita nel medio termine, mirando a ridurre il carico fiscale per famiglie e imprese.
