Il Ministero delle Politiche Agricole, Alimentari e Forestali (MiPAAF), in conferenza Stato-Regioni, ha approvato con DM del 31 marzo 2022, il nuovo Piano di gestione dei rischi in agricoltura 2022 (PGRA).
Il PGRA è il provvedimento con il quale viene disciplinato annualmente l’intero sistema di gestione del rischio, dettando le regole di attuazione dei tre strumenti previsti, polizze assicurative, Fondi di mutualizzazione e Fondi per la stabilizzazione del reddito (IST).
In Italia il sistema di gestione del rischio è finanziato principalmente con risorse comunitarie derivanti dalla Politica di Sviluppo Rurale (Reg. UE 1305/2013) le cui regole in materia di sostegno pubblico, sono dettate dal PGRA che stabilisce:
- limiti della contribuzione;
- termini per la sottoscrizione di polizze e per l’adesione alle coperture mutualistiche;
- rischi e combinazioni di rischi assicurabili/mutuabili;
- garanzie assicurabili/mutuabili;
- prodotti assicurabili/mutuabili.
Per la campagna 2022 il PGRA conferma quanto previsto per l’annualità precedente ed introduce alcune novità.
In primo luogo, sono state aggiunte alcune fitopatie e infestazioni parassitarie assicurabili o assoggettabili a copertura mutualistica ed ampliato il numero delle colture e delle tipologie colturali per le quali è possibile sottoscrivere polizze assicurative agricole agevolate o aderire ai fondi di mutualizzazione.
In merito alle polizze sperimentali indicizzate, oltre che ad aver implementato le definizioni per specificare il calcolo degli indici metereologici alla base della definizione del danno, il PGRA 2022 prevede la possibilità di assicurare nuove produzioni quali l’uva da vino, il nocciolo, il miele e la garanzia mancata produzione di latte bovino per eventi meteoclimatici.
Per quanto riguarda i Fondi di mutualizzazione e i Fondi IST vengono ampliate le tipologie di spesa ammissibili al sostegno pubblico introducendo anche gli interessi sui mutui commerciali contratti per il pagamento delle compensazioni agli agricoltori aderenti.
Sempre nell’ambito dei Fondi di mutualizzazione il Piano prevede un allineamento delle combinazioni dei rischi assoggettabili a copertura mutualistica a quelle relative alle polizze assicurative.
Restano inoltre immutate le tipologie di polizze del 2021 e la possibilità di aderire a Fondi di mutualizzazione per la tutela dei rischi climatici e sanitari, così come a quelli settoriali per la stabilizzazione del reddito.
Il nuovo Piano conferma, infine, i termini di sottoscrizione delle polizze e delle coperture mutualistiche, ad eccezione della scadenza per i vivai di piante arboree da frutto, piante di viti portainnesto, vivai di viti e pioppelle anticipata al 15 luglio 2022.
La principale novità del PGRA 2022 riguarda tuttavia l’introduzione della sperimentazione, per l’annualità in corso, del nuovo Fondo Mutualistico Nazionale FMN Meteo-CAT, a copertura dei danni alle produzioni agricole causati da eventi avversi di natura catastrofale (Gelo e Brina, Siccità, Alluvione), istituito con la Legge 30 dicembre 2021, n. 234.
